主题教育

26
May
2025

党的十八大以来深化贯彻地方八项规定精神的成效和经验

来源：湖南出版作者：湖南出版

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党地方不忘初心、牢记使命，以激烈的历史担当和顽强的意志质量，直面党面临的严重风险考验和党内存在的突出成绩，总结运用党的百年奋斗历史经验，从制定和落实地方八项规定开局破题，严字当头、刀刃向内，以钉钉子精神纠治“四风”，整治力度之大、制度执行之严、持续工夫之长前所未有，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，党风政风社风焕然一新，党心军心民心高度凝聚，推进片面从严治党向纵深Ag旗舰厅官网，开辟以伟大自我革命引领伟大社会革命新境界，在党的建设史上具有重要里程碑意义。

一、举旗定向、领航掌舵，习近平总书记关于深化贯彻地方八项规定精神的重要论述生动彰显我们党的弱小真理力量和弱小人格力量

党的十八大以来，习近平总书记站在事关党和国家出路命运的战略高度，围绕为什么要制定、如何看待、怎样贯彻地方八项规定作出一系列重要论述，为深化贯彻地方八项规定精神、推进新时代党的作风建设提供了重要遵照。

（一）鲜明提出制定实施地方八项规定是党在新时代的徙木立信之举。习近平总书记指出，党的作风关系党的笼统，关系人心向背，关系党的生死存亡，决定党和国家事业成败。风险越大、应战越多、义务越重，越要加强党的作风建设。执政党假如不注重作风建设，听任不正之风腐蚀党的肌体，就有得到民心、丧失政权的风险。我们抓地方八项规定贯彻落实，看起来是大事，但表现的是一种精神。办好一件预先再办第二件事，让大家感到我们是能办成事的，而且是仔细办事的。这样才能取信于民、取信于全党。

（二）鲜明提出落实地方八项规定要从地方政治局抓起、自上而下推进。习近平总书记指出，各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，地方政治局同志从我本人做起。只需我们地方政治局的同志时时处处以身作则，就会下行下效、产生弱小示范效应，全党就会很有力量，就不惧怕任何艰难险阻。地方政治局同志要对照地方八项规定实施细则，一条一条严厉对标对表，不折不扣抓好贯彻落实。

（三）鲜明提出地方八项规定是改进作风的切入口和动员令。习近平总书记指出，作风成绩本质上是党性成绩。抓作风建设，就要返璞归真、固本培元。八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。党的十八大之后，党地方讨论加强党的建设如何抓时，就想到要处理“老虎吃天不知从哪儿下口”的成绩。后来决定就抓八项规定。八项规定一子落地，作风建设满盘皆活。

（四）鲜明提出制定和落实地方八项规定要坚持从严要求。习近平总书记指出，规矩是起约束作用的，所以要紧一点。规定就是规定，不加“试行”两字，就是要表明一个坚决的态度，表明这个规定是刚性的。既然作规定，就要朝严一点的标准去努力，就要来真格的，决不能不当回事。

（五）鲜明提出制定和落实地方八项规定要聚焦突出成绩、回应群众期盼。习近平总书记指出，作风成绩核心是党同人民群众的关系成绩。我们制定这个规定，既符合我们加强执政党建设的要求，也符合群众对我们的期盼。要坚决纠正方式主义、官僚主义、吃苦主义和奢靡之风，坚决废除特权思想、特权行为，坚决整治群众身边的腐败和不正之风，让人民群众不断看到实真实在的成效和变化。

（六）鲜明提出地方八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。习近平总书记指出，落实地方八项规定精神是一场攻坚战、持久战，必须常抓不懈、久久为功，十年不够就二十年，二十年不够就三十年，直至真正化风成俗。地方八项规定堤坝是好不容易筑起的，一定要倍加珍惜，不断巡堤检修、培土加固。要拿出恒心和韧劲，继续在�：统�、严和实、深和细上下功夫，管出习气、抓出成效。

二、党地方带头、全党举动，有力有序深化贯彻地方八项规定精神

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党地方强化自我约束、自我规范，驰而不息抓地方八项规定精神贯彻落实，推进各地区各部门各单位结合实践采取有力举措，一个毛病一个毛病纠治，一个成绩一个成绩打破，一年接着一年坚守，兑现了庄严承诺。

（一）习近平总书记带头，地方政治局严厉执行地方八项规定。习近平总书记亲身谋划、亲身部署、亲身推进。掌管召开地方政治局会议，审议经过《十八届地方政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及其实施细则。十九届、二十届地方政治局第一次会议先后两次修订实施细则。地方政治局每年听取贯彻执行地方八项规定状况汇报，召开民主生活会开展批判和自我批判。

习近平总书记把改进工作作风、密切联系群众体如今治国理政各方面，一直如一从本身做起，为地方政治局作出了表率示范，为全党树立了光辉榜样。秉持坚定信心。党的十八大闭幕不久，率领地方政治局常委参观复兴之路展览，初次提出并阐述完成中华民族伟大复兴的中国梦。党的十九大闭幕仅一周，瞻仰上海党的一大会址和浙江嘉兴南湖红船，强调时辰不忘初心，担当党的崇高使命。党的二十大闭幕后初次京外活动，来到延安瞻仰革命圣地，号召全党同志把党的光荣传统和优秀作风传承好发扬好。坚持勤政务虚。深化地方调查调研，从白山黑水到南海之滨，从平原水乡到大漠戈壁，从乡村社区到边关哨所，不避寒暑、不辞辛劳，脚印遍及神州大地。对调查调研方案亲身把关，要求安排紧凑、务虚高效。出行不腾道、不封路，与群众直接接触、亲切交流。坚持轻车简从、简化接待，在地震灾区住临时板房，上一七一舰与战士们一同就餐，在陕北梁家河与同乡们一同吃油馍馍、麻汤饭。带头落实“短、实、新”文风，讲话接地气、暖人心。满怀赤子之心。要求五级书记一同抓、立下军令状，深化全国14个集中连片特困地区，指挥打赢人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战，创造了人类减贫史上的奇�！＜岢秩嗣裰辽�、生命至上，勾结带领全国人民同心抗击新冠疫情，引领高效统筹疫情防控和经济社会Ag旗舰厅官网。持续深化推进蓝天、碧水、净土保卫战，集中攻克老百姓身边的突出生态环境成绩。

地方政治局将作风建设作为加强本身建设的重要基�。谩敖沧邢浮钡木�、“有韧劲”的举动逐项落实地方八项规定及其实施细则，做到严厉自我约束动真格、坚决贯彻执行不漏项。在改进调查研讨方面，围绕贯彻落实党地方严重决策部署和有关严重成绩开展调研，注重以改革创新精神研讨提出处理成绩的新思绪新举措，务务实效。在精简会议活动方面，加强严重会议活动统筹协调，严控会议活动数量和规模，更多采用视频方式召开或举办。在精简文件简报方面，加强发文统筹，严控文件数量、篇幅和规格。在改进旧事报道方面，严控地方领导同志活动报道的字数、时长，严控全国性会议旧事报道次数，对报道的主题主线、刊播工夫、篇幅时长严厉把关，将更多版面、时长和镜头留给人民群众。在厉行节俭节约方面，严厉执行办公用房、住房、用车等工作生活待遇规定。在规范出访活动、改进警卫工作、严厉文稿发表等方面，严厉执行有关规定。

（二）加强理论武装，筑牢贯彻地方八项规定精神的思想根基。坚持不懈用习近平新时代中国特征社会主义思想凝心铸魂，处理好“总开关”成绩，为改作风转作风废除思想妨碍、注入精神动力。党的群众路线教育理论活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特征社会主义思想主题教育、党纪学习教育，以及正在开展的深化贯彻地方八项规定精神学习教育，都把作风建设作为重要内容，教育引导广大党员、干部深学细悟党的创新理论，在思想上政治上进行检视、分析、反思，对作风成绩进行对照、查摆、整治，红脸出汗、触及灵魂，不断去杂质、除病毒、防净化，为地方八项规定精神落地生根打下坚实思想基础。

（三）聚焦“四风”突出成绩，步步深化靶向施治。坚持从实践出发，抓住次要矛盾，什么成绩突出就着重处理什么成绩，什么成绩紧迫就抓紧处理什么成绩，找准靶子、有的放矢，抓早抓小、防微杜渐。党的十八大后，聚焦群众反映激烈的“四风”成绩，对公款购买赠送月饼贺年卡、公款吃喝送礼、公款旅游、公车私用、违规建设楼堂馆所、大办婚丧喜庆、滥发钱物、会所中的歪风、违规打高尔夫球等成绩开展集中整治。党的十九大后，紧盯吃苦主义、奢靡之风，深化整治违规发出礼品礼金、违规吃喝等突出成绩，深挖细查收受电子红包、私车公养等隐形变异成绩，专项整治利用名贵特产和特殊资源谋取私利等成绩。坚决整治方式主义、官僚主义，集中纠治做选择搞变通打折扣、表态多调门高、举动少落实差成绩，防止“低级红”、“高级黑”。建立地方层面整治方式主义为基层减负专项工作机制，整治文山会�！⒍讲榧觳榭己斯喙�、过度留痕等成绩。党的二十大以来，把纠治方式主义、官僚主义摆在愈加突出地位，制定实施整治方式主义为基层减负若干规定，提出一系列重要举措，破解基层管理“小马拉大车”突出成绩，防治“指尖上的方式主义”，精简优化基层考核，严控从基层借调工作人员，推进片面建立乡镇（街道）履行职责事项清单。紧盯权利观歪曲、政绩观错位景象，持续深化“半拉子工程”、“笼统工程”、“面子工程”、统计造假以及基层管理不良景象等整改整治。一刻不�：萆渤钥嘀饕�、奢靡之风，持续深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公务接待等成绩，严肃纠治借培训调查之机公款旅游、豪华装修楼堂馆所等景象。

（四）强化监督执纪，保持高压态势。把监督落实地方八项规定精神作为改进党的作风的一项经常性重点工作来抓，完善作风建设监督制度，促进党内监督、言论监督、群众监督等各类监督贯通协调，运用大数据技术拓展监督手腕，不断延伸监督触角，进步及时发现“四风”成绩的才能，构成惩治不正之风的监督压力。紧盯除夕、春节、“五一”、端午、中秋、国庆等重要节点，加强监督提示、明察暗访，开展通报曝光、警示教育。持续加大违犯地方八项规定精神成绩查处力度，重点查处不收敛不知止等顶风违纪行为，强化震慑效应。截至2024年底，全国共查处违犯地方八项规定精神成绩107.6万起，批判教育和处理152.3万人，其中给予党纪政务处分99.5万人。建立落实地方八项规定精神状况月报制度，截至2025年3月连续138个月公布全国查处违犯地方八项规定精神成绩数据，建立整治方式主义为基层减负案例核查通报机制，持续释放越往后越严的信号。

（五）深化标本兼治，风腐同查同治。注重用制度治党管权治吏，着力从体制机制上堵塞漏洞，加强党内法规制度建设，织密制度之笼。制定修订新情势下党内政治生活准绳、廉洁自律准绳、纪律处分条例等党内法规，把地方八项规定精神要求纳入其中。深化推进风腐同查同治，既“由风查腐”，防止“以风盖腐”，深挖不正之风背后的请托办事、利益保送等腐败成绩，又“由腐纠风”，细查腐败背后的吃苦奢靡等作风成绩，坚决铲除腐败繁殖的土壤和条件。持续深化纠“四风”树新风，弘扬中华优秀传统文明、革命文明、社会主义先进文明，开展党的光荣传统和优秀作风教育，加强新时代廉洁文明建设，涵养求真务虚、清正廉洁的新风邪气。

三、一子落地、满盘皆活，以作风建设新成效博得人民群众信任反对

制定实施地方八项规定，作为新时代片面从严治党的“先手棋”，牵一发而动全身，小切口撬动大变局，推进党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力明显加强，推进百年大党在革命性锻造中浴火重生，焕发新的活力、新的活力，推进我们党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生有目共睹的深入变化。

（一）“两个确立”深得民心，“两个维护”深化人心。习近平总书记“我将无我，不负人民”的深沉情怀，夙夜在公、严厉自律的崇高风范，以身许党许国、报党报国的使命担当，让全党全军全国各族人民看到了党地方贯彻落实地方八项规定、锲而不舍抓作风建设的坚强决心，极大增进了对核心、领袖、统帅的衷心反对、信任和爱戴。大家普遍反映，“总书记想的就是老百姓盼的，党地方干的就是老百姓赞的”。正是深化贯彻地方八项规定精神的一以贯之、有力有效，充分彰显了以习近平同志为核心的党地方一锤定音、定于一尊的威望，极大加强了全党对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，极大加强了全党听习近平总书记指挥、向党地方看齐、步调分歧向行进的政治盲目、思想盲目、举动盲目，为全党深入领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”奠定了重要基�。平车墓唇嵋恢麓锏叫碌睦犯叨�。

（二）党内政治生活愈加严厉，党内政治生态不断净化。经过持之以恒贯彻地方八项规定精神，纪律松弛、作风飘浮状况明显改变，真管真严、敢管敢严、长管长严氛围基本构成，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我进步才能明显加强。坚决防备和查处“七个有之”成绩，党内政治生活的政治性、时代性、准绳性、战役性明显加强，一度盛行的“潜规则”等不良风气正在得到生活的土壤，清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系日益构成，风清气正的党内政治生态不断构成和Ag旗舰厅官网。

（三）吃苦主义、奢靡之风得到有力遏制，方式主义、官僚主义得到重点整治。聚焦“四风”老成绩和新动向开展集中整治，攻克了一批司空见惯的作风顽疾，奢靡吃苦歪风基本刹�。吒咴谏�、脱离群众等景象明显改观。厉行节约、反对浪费，党政机关带头过紧日子，全国“三公”经费大幅下降，2023年比2012年减少68.4%。全党构成力戒方式主义、官僚主义的思想共识，整治方式主义为基层减负获得明显本质性进展。损害企业利益、干扰企业运营的作风之弊得到纠治，营商环境、Ag旗舰厅官网环境得到优化，亲清一致的新型政商关系进一步构建，政府效能得到进一步提升。“四风”惯性有效改变，歪风邪气的生活空间不断紧缩，党的作风完成全体好转。

（四）党同人民群众的血肉联系愈加密切，党长期执政的基础愈加巩固。学习推行“四下基层”制度，坚持和Ag旗舰厅官网新时代“枫桥经验”，深化党建引领基层管理，广泛开展党员志愿服务，用心用情用力处理群众急难愁盼成绩，党员、干部加强了同群众一块过、一块苦、一块干的盲目性。大力纠治损害群众利益的不正之风和腐败成绩，排查管理民生领域的“微腐败”、妨害惠民政策落实的“绊脚石”，人民群众获得感、幸福感、安全感愈加充实、更有保障、更可持续。党员、干部、群众反映，地方八项规定就是新时代的“三大纪律、八项留意”，愈加坚定了置信党、依托党、跟党走的信心决心。2024年国家统计局社情民意调查显示，对党地方带头贯彻落实地方八项规定状况表示满意、总体成效表示肯定的，分别为97.4%、94.9%。

（五）党员、干部工作形状和精神形状愈加积极，建功新时代的精气神得到提振。落实地方八项规定精神，遏制了不正之风，使广大党员、干部从接待应付中解脱出来，把更多的心思和精力投入到工作中，进一步加强了工作责任心、校正了政绩观偏向、激发了干事创业热情。在打赢脱贫攻坚战、推进乡村片面复兴、加强生态文明建设、应对突发事情、抗击自然灾祸等严重担务和大战大考中，各级党组织组织有力、守土尽责，广大党员、干部奋勇争先、挺膺担当，党组织政治功能和组织功能进一步彰显，为服务党和国家工作大局、推进经济社会高质量Ag旗舰厅官网凝聚起坚不可摧的弱小力量，“中国之治”与“东方之乱”构成鲜明对比，放眼全球“风景这边独好”。大家普遍反映，地方八项规定既是“紧箍咒”，也是“护身符”，为凝心聚力、干事创业营建了良好环境，真抓实干、狠抓落实的氛围越来越浓。

（六）以优秀党风带动社风民风向上向善，化风成俗迈出坚实步伐。把加强作风建设与培育践行社会主义核心价值观、新时代公民道德建设、家庭家教家风建设等结合起来，党员、干部盲目抵制各种不良思潮腐蚀，带头践行新风邪气，带动全社会敦风化俗。废除封建迷信和陈规陋习，厉行节约、反对浪费的理念深化人心，高额彩礼、厚葬薄养等景象逐渐减少，讲排场、比阔气等不良风气和不理性、不文明消费风俗逐渐废除，“光盘举动”、垃圾分类、绿色低碳成为生活新风尚，社风民风明显改变。

地方八项规定深入改变了中国，并将继续改变中国。地方八项规定带来的变化，是片面深入的变化、影响深远的变化、鼓舞人心的变化，塑造了在困难面前万众二心、众志成城的党群、干群关系，锤炼了今天这样一个高度勾结、坚强有力的中国共产党，加强了我们党在国际风云变幻中保持战略定力、把握历史自动的底气决心。理论充分证明，坚决落实地方八项规定精神，丰富了自我革命有效途径，找到了跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，开辟了百年大党自我革命新境界。理论充分证明，中国共产党具有彻底的自我革命精神，可以正视并处理本身存在的成绩，永远值得人民信任。

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，党面临的“四大考验”、“四种风险”将长期存在，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出成绩尚未得到根本处理。作风成绩具有顽固性、反复性，党员、干部违犯地方八项规定及其实施细则精神成绩还屡有发生，方式主义、官僚主义景象仍较突出，吃苦主义、奢靡之风不时低头，隐形变异行为潜滋暗长，特别是不担当不作为、推诿扯皮，政绩观偏向、搞“面子工程”，执行政策“一刀切”、层层加码，文风会风不实不正、搞文山会海，整治方式主义为基层减负存在差距，漠视群众、脱离群众、损害群众利益，违规吃喝，违规收送礼品礼金，借调研培训等名义公款旅游，违规建设、豪华装修楼堂馆所，开展照顾性、无本质内容的普通性出国（境）活动和国内调查调研活动等突出成绩，干部群众反映仍较激烈。抓作风建设只要进行时、没有完成时，深化贯彻地方八项规定精神必须知难而进、迎难而上，久久为功、常抓不懈。

四、在理论中总结、从总结中提升，积累的经验弥足珍贵

党的十八大以来深化贯彻地方八项规定精神之所以可以获得明显成效，根本在于有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特征社会主义思想科学指引。全党愈加深入看法到，“两个确立”是新时代最严重政治成果、最宝贵历史经验、最客观理论结论，是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。经过十几年的生动理论，地方八项规定成了改变政治生态和社会面貌的标志性举措，探求了有效方法，积累了宝贵经验，要倍加珍惜，长期坚持。

（一）必须坚持以上率下、示范带动。习近平总书记以身作则、率先垂范，对地方八项规定的制定和落实发挥了决定性作用。“没有总书记，这事干不成”，这是广大党员、干部、群众的高度共识。各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，构成了上率下随抓作风建设的弱小气势。新时代新征程，必须坚持从政治上看法和对待作风成绩，把深化贯彻地方八项规定精神作为严重而严肃的政治义务，坚持领导带头做、带头抓，以“关键多数”示范带动“绝大多数”，加强定力、养成习气，坚定不移把作风建设的各项要求落到实处。

（二）必须坚持固本培元、激浊扬清。党性坚强、党纪严明，贯彻地方八项规定精神就会愈加坚定、愈加有效。新时代开展的历次党内集中教育，都以思想教育打头，对标党风要求找差距，对表党性要求查根源，对照党纪要求明举措。新时代新征程，必须坚持经常性教育和集中性教育相结合，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，教育引导广大党员、干部学深悟透习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，以坚强党性固本培元，以优秀党风激浊扬清，以严明党纪整饬作风，盲目遵规守纪、大胆干事创业。

（三）必须坚持心系群众、情系百姓。深化贯彻地方八项规定精神，经过倾听群众意见、接受群众监督、回应群众等待，博得了人民群众的衷心反对。新时代新征程，必须走好新时代党的群众路线，“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，坚持置信群众、依托群众，采取网上网下相结合的方式积极征求群众意见建议，凡是群众反映激烈的成绩都严肃仔细对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，让群众可感可及，以优秀作风把广大人民群众紧紧勾结在党的周围。

（四）必须坚持制度治党、依规治党。地方八项规定宏观着眼、微观着力，直击关键、务虚管用，成为制度治党、依规治党的成功典范。新时代新征程，必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，进一步深化党的建设制度改革，将制度建设贯穿作风建设全过程，一手抓建章立制、一手抓贯彻执行，让铁规发力、让禁令生威，推进作风建设常态化长效化。

（五）必须坚持动真碰硬、久久为功。我们党以踏石留印、抓铁有痕的力度和劲头，严肃查处违犯地方八项规定精神成绩，真正做到有令必行、有禁必止。新时代新征程，必须敢于斗争、擅长斗争，紧盯不放、寸步不让，对隐形变异新动向时辰防备，同影响党的先进性、纯洁性的不正之风进行坚决斗争，把正风肃纪反腐贯通起来，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，确保党不变质、不变色、不变味。

（六）必须坚持明确责任、压实责任。深化贯彻地方八项规定精神，靠的是紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，靠的是各级党组织和党员领导干部实在负起责任。新时代新征程，必须牢记加强作风建设是全党的共同责任，联系片面从严治党的情势义务，精确把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，一级带一级、层层抓落实，推进责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位。

作风建设永远在路上，片面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。当前，全党正在开展深化贯彻地方八项规定精神学习教育，各级党组织要精心组织实施，推进党员、干部仔细学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和地方八项规定及其实施细则精神，学习好运用好深化贯彻地方八项规定精神的成效和经验，一体推进学查改，确保学有质量、查有力度、改有成效，以优秀作风凝心聚力、干事创业，不断博得人民群众信任反对，为以中国式古代化片面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力保障。

一审：唐凌

二审：蔡欣彤

三审：田毗

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