旧事出版广电总局取消20项审批职责_行业动态_Ag旗舰厅官网Ag旗舰厅官网旧事中心_文章_Ag旗舰厅官网Ag旗舰厅官网Ag旗舰厅官网Ag旗舰厅官网集团股份有限公司

　　新华网Ag旗舰厅官网7月17日电中国政府网今日发布《国务院办公厅关于印发国家旧事出版广电总局次要职责内设机构和人员编制规定的告诉》。根据告诉内容，国家旧事出版广电总局机关行政编制为508名(含两委人员编制11名、援派机动编制5名、离退休干部工作人员编制39名)。其中：局长(兼国家版权局局长)1名、副局长4名、国家版权局专职副局长1名(副部长级)；司局领导职数77名(含总工程师1名、机关党委专职副书记1名、离退休干部局领导职数3名)。具体内容如下：

　　国务院办公厅关于印发国家旧事出版广电总局次要职责内设机构和人员编制规定的告诉

　　各省、自治区、直辖市Ag旗舰厅官网，国务院各部委、各直属机构：

　　《国家旧事出版广电总局次要职责内设机构和人员编制规定》曾经国务院同意，现予印发。

　　国务院办公厅

　　2013年7月11日

　　国家旧事出版广电总局次要职责内设机构和人员编制规定

　　根据第十二届全国人民代表大会第一次会议同意的《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于机构设置的告诉》(国发〔2013〕14号)，设立国家旧事出版广电总局(正部级)，为国务院直属机构。

　　一、职能转变

　　(一)取消的职责。

　　1.取消举办全国性出版物订货、展销活动审批。

　　2.取消在境外展现、展销国内出版物审批。

　　3.取消设立出版物全国连锁运营单位审批。

　　4.取消从事出版物全国连锁运营业务的单位变更《出版物运营答应证》登记事项，或者兼并、合并、分立审批。

　　5.取消只读类光盘消费设备引进、添加与更新审批。

　　6.取消著作权集体管理组织章程修正审批。

　　7.取消出版物总发行单位设立从事发行业务的分支机构审批。

　　8.取消期刊变更登记地审批。

　　9.取消影视互济专项资金运用审批。

　　10.取消军队协助拍摄电影片军事预算审批。

　　11.取消广播电视传输网络公司股权性融资审批。

　　12.取消中外合作摄制电影片所需进口设备、器材、胶片、道具审批。

　　13.取消电影洗印单位接受委托洗印加工境外电影底片、样片和电影片拷贝审批，同时强化政策导向和管理措施。

　　14.取消普通题材电影剧本审查，实行梗概公示。

　　15.取消出版物发行员职业技能鉴定职责，工作由相关协会、学会承�！�

　　16.取消图书出版单位等级评价职责，工作由中国出版协会承�！�

　　17.取消报纸、期刊综合质量评价职责，工作分别由中国报业协会和中国期刊协会承�！�

　　18.取消涉外著作权登记服务职责，工作由中国版权保护中心承�！�

　　19.取消调控书号总量的职责。创旧书号管理方式，规范书号运用，遏制违规行为。

　　20.取消管理广播剧的职责。

　　21.根据《国务院机构改革和职能转变方案》需求取消的其他职责。

　　(二)下放的职责。

　　1.将音像复制单位、电子出版物复制单位设立审批职责下放省级旧事出版广电行政部门。

　　2.将音像复制单位、电子出版物复制单位变更业务范围或兼并、合并、分立审批职责下放省级旧事出版广电行政部门。

　　3.将地方对等交流互办单一国家电影展映活动审批职责下放省级旧事出版广电行政部门。

　　4.将国外人员参与制造的国产电视剧审查职责下放省级旧事出版广电行政部门。

　　5.将地市级、县级广播电台、电视台变更台标审批职责下放省级旧事出版广电行政部门。

　　6.将设置卫星电视广播地面接收设备审批职责下放省级旧事出版广电行政部门。

　　7.将只读类光盘设备投产验出工作职责下放省级旧事出版广电行政部门。

　　8.根据《国务院机构改革和职能转变方案》需求下放的其他职责。

　　(三)加强的职责。

　　1.加强组织推进旧事出版广播影视领域公共服务，大力促进城乡公共服务一体化Ag旗舰厅官网，促进旧事出版广播影视事业繁荣Ag旗舰厅官网。

　　2.加强指点、协调、推进旧事出版广播影视产业Ag旗舰厅官网，优化配置旧事出版广播影视资源，加强业态整合，促进综合集成Ag旗舰厅官网。

　　3.加强推进旧事出版广播影视领域体制机制改革。

　　4.加强对数字出版以及网络视听节目服务、公共视听载体播放广播影视节目的规划指点和监督管理，推进协调其健康Ag旗舰厅官网。

　　5.加强著作权保护管理、公共服务和国际应对，加大反侵权盗版工作力度。

　　6.加强旧事出版广播影视国际传播才能建设，协调推进旧事出版广播影视“走出去”工作。

　　7.加强管理理念和方式的创新转变，充分发挥市场调理、社会监督和行业自律作用。

　　二、次要职责

　　(一)担任拟订旧事出版广播影视宣传的方针政策，把握正确的言论导向和创作导向。

　　(二)担任起草旧事出版广播影视和著作权管理的法律法规草案，制定部门规章、政策、行业标准并组织实施和监督检查。

　　(三)担任制定旧事出版广播影视领域事业Ag旗舰厅官网政策和规划，组织实施严重公益工程和公益活动，扶助老少边穷地区旧事出版广播影视建设和Ag旗舰厅官网。担任制定国家古籍整理出版规划并组织实施。

　　(四)担任统筹规划旧事出版广播影视产业Ag旗舰厅官网，制定Ag旗舰厅官网规划、产业政策并组织实施，推进旧事出版广播影视领域的体制机制改革。依法担任旧事出版广播影视统计工作。

　　(五)担任监督管理旧事出版广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量，实施依法设定的行政答应并承担相应责任，指点对市场运营活动的监督管理工作，组织查处严重违法违规行为。指点监管广播电视广告播放。担任全国旧事记者证的监制管理。

　　(六)担任对互联网出版和开办手机书刊、手机文学业务等数字出版内容和活动进行监管。担任对网络视听节目、公共视听载体播放的广播影视节目进行监管，审查其内容和质量。

　　(七)担任推进旧事出版广播影视与科技交融，依法拟订旧事出版广播影视科技Ag旗舰厅官网规划、政策和行业技术标准，并组织实施和监督检查。担任对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管，推进广电网与Ag旗舰厅官网网、互联网三网交融，推进应急广播建设。担任指点、协调旧事出版广播影视零碎安全保卫工作。

　　(八)担任印刷业的监督管理。

　　(九)担任出版物的进口管理和广播影视节目的进口、收录管理，协调推进旧事出版广播影视领域“走出去”工作。担任旧事出版广播影视和著作权管理领域对外及对港澳台的交流与合作。

　　(十)担任著作权管理和公共服务，组织查处有严重影响和涉外的著作权侵权盗版案件，担任处理涉外著作权关系和有关著作权国际条约应对事务。

　　(十一)担任组织、指点、协调全国“扫黄打非”工作，组织查处大案要案，承担全国“扫黄打非”工作小组日常工作。

　　(十二)领导地方人民广播电台、中国国际广播电台和地方电视台，对其宣传、Ag旗舰厅官网、传输覆盖等严重事项进行指点、协调和管理。

　　(十三)承办党地方、国务院交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述职责，国家旧事出版广电总局设22个内设机构：

　　(一)办公厅。

　　担任文电、会务、应急值班、机要、档案、督查等机关日常运转工作，承担政务公开、旧事发布、安全保密、信访、建议提案办理和机关财务等工作，指点机关后勤服务管理和政务信息化工作。

　　(二)政策法制司。

　　研讨旧事出版广播影视管理严重政策。组织起草旧事出版广播影视和著作权管理法律法规草案和规章，承担规范性文件的合法性审核工作。承担严重行政处罚听证、行政复议、行政应诉、涉外法律事务等工作。

　　(三)规划Ag旗舰厅官网司(改革办公室)。

　　拟订旧事出版广播影视事业产业Ag旗舰厅官网规划、政策和调控目标并组织实施，协调推进旧事出版广播影视事业产业Ag旗舰厅官网。研讨拟订旧事出版广播影视领域严重改革措施，指点、协调推进有关体制机制改革工作。依法承担旧事出版广播影视统计工作。

　　(四)公共服务司。

　　拟订旧事出版广播影视基本公共服务政策和保障标准，协调推进基本公共服务均等化和城乡一体化Ag旗舰厅官网。组织实施严重公益工程，对老少边穷地区进行扶助，指点监督相关重点Ag旗舰厅官网建设。

　　(五)综合业务司。

　　指点行政审批制度改革，组织、协调行政审批工作。拟订行政答应的实施办法，承办相关行政答应事项。

　　(六)宣传司。

　　承担广播电视宣传和播出的指点、监管工作。指点、协调全国性严重广播电视活动。指点、监管理论文献片、纪录片、电视动画片的制造和播出。具体指点地方人民广播电台、中国国际广播电台和地方电视台的严重宣传工作。

　　(七)旧事报刊司。

　　承担报纸(报社)和期刊(刊社)出版活动，国内报刊社、通讯社分支机构和记者站的监督管理工作。组织对报纸、期刊内容的审读和舆情分析工作。承担全国旧事单位记者证的监制审核、发放、备案和管理工作。组织查处严重旧事违法活动。

　　(八)电影局。

　　承担电影制片、发行、放映单位和业务的监督管理工作，组织对电影内容进行审查。指点、协调全国性严重电影活动。指点电影档案管理、技术研发和电影专项资金管理。承办对外合作制片、输入输入影片的国际合作与交流事项。

　　(九)出版管理司(古籍整理出版规划办公室)。

　　承担图书、音像、电子出版单位和出版活动的监督管理工作，组织对图书、音像制品、电子出版物内容和质量进行监管。组织指点触及党和国家重要文件文献、教科书的出版工作，组织实施全民阅读推行活动。承担国家古籍整理出版规划的组织协调工作。承担书号、版号管理工作。

　　(十)电视剧司。

　　承担电视剧制造的指点、监管工作，组织对国产电视剧、引进电视剧和对外合拍电视剧(含动画片)的内容进行审查。指点、调控电视剧的播出。

　　(十一)印刷发行司。

　　承担印刷、复制、出版物发行单位和业务的监督管理工作，组织查处、纠正严重违法违规行为。组织指点党和国家重要文件文献、教科书的印制发行工作。指点内部材料性出版物的印刷管理工作。推进印刷业转型晋级及新兴印刷业Ag旗舰厅官网。

　　(十二)传媒机构管理司。

　　承担广播电视播出机构和业务、广播电视节目制造机构、广播电视节目传送、有线电视付费频道、移动电视业务的监督管理工作。指点和监督管理广播电视广告播放。

　　(十三)数字出版司。

　　承担数字出版内容和活动的监督管理工作，对网络文学、网络书刊和开办手机书刊、手机文学业务进行监督管理。

　　(十四)网络视听节目管理司。

　　承担网络视听节目服务、广播电视视频点播、公共视听载体播放广播影视节目内容和业务的监督管理工作。指点网络视听节目服务的Ag旗舰厅官网和宣传。

　　(十五)反非法和违禁出版物司(全国“扫黄打非”工作办公室)。

　　拟订“扫黄打非”方针政策和举动方案并组织实施，组织、指点、协调全国“扫黄打非”工作，组织查处非法和违禁出版传播活动的大案要案。承担全国“扫黄打非”工作小组日常工作。

　　(十六)版权管理司。

　　拟订国家版权战略纲要和著作权保护管理运用的政策措施并组织实施，承担国家享有著作权作品的管理和运用工作，对作品的著作权登记和法定答应运用进行管理。承担著作权涉外条约有关事宜，处理涉外及港澳台的著作权关系。组织查处著作权领域严重及涉外违法违规行为。组织推进软件正版化工作。

　　(十七)进口管理司。

　　承担出版物、广播电视节目的进口管理。依法管理境外旧事出版广播影视机构在华设立办事机构。对境外广播电视节目的引进、播出和中外广播电视节目合作的制造、播出，以及卫星电视接收设备、境外卫星电视节目的落地和接收进行监督管理。

　　(十八)科技司。

　　拟订旧事出版及印刷业、广播影视及视听类新媒体科技Ag旗舰厅官网规划、政策、行业标准并组织实施。拟订广播影视传输覆盖网和监测监管网的规划，推进三网交融。承担广播影视安全播出的监督管理和技术保障工作，承担广播影视质量技术监督、监测和计量检测工作。

　　(十九)财务司。

　　承担机关和直属单位财务管理工作，担任预决算、Ag旗舰厅官网管理、基本建设项目、政府采购及内部审计工作。

　　(二十)国际合作司(港澳台办公室)。

　　组织开展旧事出版广播影视和著作权的对外及港澳台交流与合作。协调推进旧事出版广播影视“走出去”工作。承担国际文明协议中有关项目的执行工作。

　　(二十一)人事司。

　　承担旧事出版广播影视行业队伍建设和教育培训工作。承担机关和直属单位的人事管理、机构编制、劳动工资等工作。

　　(二十二)保卫司。

　　拟订旧事出版广播影视有关安全制度和处置严重突发事情预案并组织实施，指点、协调旧事出版广播影视零碎安全保卫工作。指点、管理机关、地方人民广播电台、中国国际广播电台、地方电视台等重点单位和核心机密、关键部位的安全保卫工作。

　　机关党委。担任机关和在京直属单位的党群工作。

　　离退休干部局。担任机关离退休干部工作，指点直属单位的离退休干部工作。

　　四、人员编制

　　国家旧事出版广电总局机关行政编制为508名(含两委人员编制11名、援派机动编制5名、离退休干部工作人员编制39名)。其中：局长(兼国家版权局局长)1名、副局长4名、国家版权局专职副局长1名(副部长级)；司局领导职数77名(含总工程师1名、机关党委专职副书记1名、离退休干部局领导职数3名)。

　　五、其他事项

　　(一)国家旧事出版广电总局加挂国家版权局牌子，在著作权管理上，以国家版权局名义行使职权。

　　(二)关于动漫和网络游戏管理，与文明部的职责分工维持不变。

　　(三)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

　　六、附则

　　本规定由地方机构编制委员会办公室担任解释，其调整由地方机构编制委员会办公室按规定程序办理。